南通“十二五”發(fā)展回眸 五個方面突出亮點

2015-12-15 09:16:45 來源： 南通日報

68．深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。市委常委會帶頭在全市作出承諾，嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省市委“十項規(guī)定”，部署推進“十大專項治理行動”，切實反“四風(fēng)”、改作風(fēng)。建立完善15項制度，壓縮會議、文件、評比達標表彰活動713個、1862個、251個；減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)411個；減少收費、罰款項目208個；查處107個違反“八項規(guī)定”的問題，問責147人；清理清退公務(wù)用車305輛，調(diào)整清理辦公用房面積12.7萬平方米；壓縮“三公”經(jīng)費1.3億元；查處吃拿卡要、庸懶散拖問題151件155人；查處損害群眾利益問題238件268人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪群眾7720余戶，辦實事1.3萬件，清理化解信訪積案331件。

69．在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴三實”專題教育。152個市管參學(xué)單位、1500多名處級以上干部參加教育。把專題學(xué)習(xí)研討與“三解三促”、信訪包案、“幫村幫戶”、下訪接訪等活動有機結(jié)合，各縣（市）區(qū)委和市級機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展專題調(diào)研1400多人次，幫助基層解決了一系列問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部查找“不嚴不實”問題6300多個，即知即改近5000個。強化對不嚴不實問題的問責，以市委名義分5期書面通報15個地區(qū)和單位的“不嚴不實”問題。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”問題集體研究決定、“穩(wěn)評、安評、環(huán)評”等制度，科學(xué)決策、民主決策、依法決策進一步強化。

70．堅持強化政治屬性與服務(wù)功能并重，全面協(xié)調(diào)推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、非公企業(yè)、社會組織等各領(lǐng)域黨建工作，大力加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨組建率動態(tài)保持100%，黨建工作覆蓋率100%，各項指標均位于全省前列。全市1902個村居100%建成村級公共服務(wù)中心，同時建立1834個“網(wǎng)上公共服務(wù)中心”，13.6萬名黨員志愿者劃分“代理責任區(qū)”,努力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。集中整頓軟弱渙散基層黨組織，有效整頓轉(zhuǎn)化了165個薄弱村黨組織。全面推行黨員教育管理“雙預(yù)警”制度，既警示黨員自覺接受管理，又督促基層黨組織落實管黨責任，全市基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提升。

71．嚴格按照“好干部”標準和“五個要”要求，出臺《干部任用條例》“2+8”配套文件，制定40項重點任務(wù)，健全完善選人用人制度體系，營造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。圓滿完成市縣鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作。換屆后，縣（市）區(qū)委88名班子成員平均年齡44.5歲，45歲以下占56.8%；大學(xué)以上學(xué)歷占96.6%，其中研究生學(xué)歷占58%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡下降2.3歲；大學(xué)以上學(xué)歷占77.85%，女干部占20.52%。通過換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識、來源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

72．全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責任”，深入推進具有南通特色的懲防體系建設(shè)，率先創(chuàng)建干部清正、政府清廉、政治清明示范區(qū)，信用體系建設(shè)在全省考評中榮獲一等獎。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)巡查機制，扎實開展專項整治，深入推進紀律檢查體制改革，積極試行主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”試點工作和市管干部廉政約談等制度，廣泛開展“5·10”思廉日、“算好廉政賬”教育月等活動，推動各級干部適應(yīng)全面從嚴治黨新常態(tài)。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，十八大以來，全市立案查處違紀違法案件3524件，給予黨紀政紀處分3292人，移送司法機關(guān)206人，其中市管干部54人。