南通“十二五”發(fā)展回眸 五個方面突出亮點

2015-12-15 09:16:45 來源： 南通日報

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?? 綜合經(jīng)濟實力顯著增強

?? 晚報網(wǎng)訊 “十二五”期間，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，南通全市上下在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢記“兩個率先”光榮使命，按照“強富美高”發(fā)展定位，落實“五個邁上新臺階”重點任務(wù)和省委“八項工程”、市委“八個領(lǐng)先”，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標，全面小康社會建設(shè)取得新的重大成果，創(chuàng)造了南通發(fā)展的又一個黃金期。

?? 全市經(jīng)濟總量在全國大中城市中奮勇進位，地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入分別居全國地級市第10位、第5位，2015年將超6000億元和600億元，稅占比達83%，居蘇中首位，高于全省平均水平。

交通格局呈現(xiàn)根本性變化

集干線鐵路、城際鐵路、高速公路等功能于一體的總投資150億元的滬通長江大橋開工建設(shè)。總投資75億元的崇啟大橋建成通車。投資60億元的臨海高等級公路與投資18.3億元的沿江高等級公路接軌合圍，南通半島型交通圈實現(xiàn)環(huán)通。通洋高速公路一期通車，高速公路實現(xiàn)“縣縣通”。G328海安段等8個項目建成通車，G345南通東繞城段等7個項目快速推進，建設(shè)改造公路干線總里程543公里，預(yù)計建成通車453公里，比“十一五”期間增長24%，占全省總量的17%。長江干線太倉至南通段12.5米深水航道一期工程竣工通航，5萬噸級海輪可以全天候直達南通港，10萬噸海輪可乘潮進港，20萬噸海輪減載可常態(tài)化進港?？偼顿Y40億元的連申線三級航道通航，內(nèi)河運輸進入萬噸級水上“高速公路”時代。興東機場國際候機樓竣工并投入使用，陸續(xù)開通韓國、日本、泰國、臺灣等國際（地區(qū)）航線，年旅客吞吐量突破100萬人次。鐵路投資110億元，是“十一五”的3.6倍，旅客發(fā)送總量達1260萬人，滬通鐵路開工建設(shè)，寧啟鐵路復(fù)線電氣化改造工程竣工并即將通車。

改革開放增添新活力

全面深化改革有力有序展開，80項重點改革被列為國家和省級試點。我市創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)方案獲得省委、省政府批準，陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革上升為國家級試點。我市成為國家級相對集中行政許可權(quán)改革、綜合行政執(zhí)法體制改革試點城市和公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系點城市。全國第一家經(jīng)中央編辦、國務(wù)院法制辦確定的地級市行政審批局正式成立。開放空間進一步拓展，南通綜合保稅區(qū)獲準設(shè)立，海安、如皋、海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和南通高新區(qū)躋身國家級，全市國家級開發(fā)開放園區(qū)達到6個、跨江跨國（境）合作園區(qū)達到15個。疊石橋國際家紡城市場采購貿(mào)易方式試點獲國務(wù)院批準實施。外資連年保持在20-30億美元平臺上，外經(jīng)合作保持全省領(lǐng)先，成為江蘇先行走出去試點城市。個體、私營企業(yè)戶數(shù)及注冊資本居全省前列。國有投融資平臺體系基本建立，六大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司共融資近500億元，投資城市建設(shè)、民生工程等項目244個，有效發(fā)揮了國有資本基礎(chǔ)支撐、戰(zhàn)略引領(lǐng)、公共服務(wù)的作用。

我市在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)方面不斷探索創(chuàng)新，市政務(wù)中心標準化建設(shè)通過國家級政務(wù)服務(wù)綜合標準化試點項目驗收。圖為市政務(wù)中心服務(wù)窗口一角。

江海聯(lián)動開發(fā)取得突破性進展

推進通州灣江海聯(lián)動開發(fā)列入國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導(dǎo)意見，國家發(fā)改委同意、省政府批準設(shè)立通州灣江海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，通州灣開發(fā)建設(shè)上升到國家和省戰(zhàn)略層面,由此推動中心城市形態(tài)由“濱江型”向“濱江臨海型”拓展。洋口港、啟東港獲批一類開放口岸，全市一類開放口岸達到5個。洋口港區(qū)15萬噸級、呂四港區(qū)10萬噸級航道開工建設(shè)，洋口港碼頭接卸LNG大型船舶超過100艘，我市沿海首條集裝箱航線在海門港區(qū)開通。在全省率先建立沿海重點區(qū)鎮(zhèn)合一管理體制。沿江前沿區(qū)域以全市約30%的面積創(chuàng)造了42%的GDP、46%的財政總收入、50%的工業(yè)產(chǎn)值，2500平方公里沿海前沿區(qū)域投入、產(chǎn)出等主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平近10個百分點。

中心城市面貌和功能顯著改善

中心城市建成區(qū)面積拓展到“十一五”末的1.64倍，以高架為支撐的市區(qū)“102030”快速路網(wǎng)體系基本形成，高架快速路網(wǎng)通車總里程達83.24公里，列全省第三。城市軌道交通規(guī)劃獲國務(wù)院批準。市圖書館新館、市婦幼保健院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、南通師范高等專科學(xué)校新校區(qū)、南通衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、南通大學(xué)附屬中學(xué)、南通市第二中學(xué)新校區(qū)、全民健身中心、老年人活動中心等一批城市重大功能項目相繼建成。南通大學(xué)獲得博士單獨授予點和自主選拔錄取資格，1所民辦高職院校升格為本科院校，2所五年制高職校升格為高職院校，2所高職院校實現(xiàn)更名，3所中專成為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院分院。全市高職院校數(shù)量在省內(nèi)僅次于南京和蘇州，列全省第三位。