崇川區(qū)196個協(xié)商議事室花開遍地

2020-11-30 15:14:49 來源： 南通網(wǎng)

“河道的水干凈多了，截污納管這件實事真的做到了我們心里面?！?1月27日，家住崇川區(qū)幸福街道幸福新居的胡志標(biāo)笑瞇瞇地說。

今年6月，幸福新居截污納管工程正式啟動，可在哪設(shè)井、在哪鋪管成了難題。街道邀請政協(xié)委員、部門代表、群眾代表等建言獻(xiàn)策，經(jīng)過討論，大家達(dá)成共識。8月底，工程順利竣工，居民對工程建設(shè)過程很滿意。

“有事好商量，眾人的事由眾人商量”在崇川區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)。如今，196個協(xié)商議事室已實現(xiàn)了街道、村（社區(qū)）級全覆蓋，近千次協(xié)商議事聚焦社會治理、群眾需求、民生需要，已成為崇川區(qū)基層治理的新平臺、新支撐。

選題聚焦民生急難

商什么、議什么，是協(xié)商議事的前奏曲。崇川區(qū)實行菜單式選題議事，通過黨政點題、委員薦題、群眾出題、界別選題，保證議事圍繞涉及民生范疇的公共事務(wù)、公眾利益、公益事業(yè)。

位于文峰街道的五一新村分為5個片區(qū)、共33幢樓，擁有大小10個出入口。新冠肺炎疫情下，小區(qū)要實施封閉式管理。怎么封閉？如何管理？文峰街道邀請政協(xié)委員、相關(guān)部門、居民代表進(jìn)行主題為“探索小區(qū)封閉管理，擰緊居民‘安全閥門’”的線上協(xié)商議事活動。街道政協(xié)工委25名委員全程在線，與現(xiàn)場群眾充分溝通、平等協(xié)商，最終達(dá)成一致。這個模式不僅幫助五一新村完成小區(qū)封閉式管理工作，還推廣到文峰街道40個小區(qū)。

菜單式選題議事，形成報送清單，分期、分時間段開展協(xié)商議事，智慧社區(qū)打造、關(guān)愛退伍軍人、社區(qū)文化、河道整改、違章整治等近千議事項目在協(xié)商中解決。在今年9月省政協(xié)開展的有事好商量“民生專題月”議事活動中，崇川區(qū)各類議事室聚焦196個民生項目集中議事，事事有說法，件件有答復(fù)，協(xié)商能見效，百姓得實惠。

限期辦理重落實

陳橋街道是傳統(tǒng)涉農(nóng)街道，隨著城市化進(jìn)程，大家搬到了樓房，住進(jìn)小區(qū)，大辦齋事成了不和諧音符。近幾年陳橋派出所接報齋事擾民的警情年均400起。

在今年“民生專題月”中，陳橋街道決定開展“齋事擾民”協(xié)商議事活動。通過前期走訪，委員們發(fā)現(xiàn)，彥明公墓、福田寺具有承載齋事活動的區(qū)域，麗都社區(qū)的惠民食堂則具備承辦流水席的能力。通過和居民的真情協(xié)商，大家形成統(tǒng)一意見：到指定地點辦理齋事的居民，可領(lǐng)取1500元定點辦喪補貼；通過宣傳引導(dǎo)、自律他律；制定文明辦喪的村規(guī)民約、居民公約，實行小區(qū)辦喪（齋）備案登記管理準(zhǔn)入制度等，對齋事擾民的現(xiàn)象進(jìn)行徹底整治。 

“協(xié)商不是說空話，要提問題、擺事實、講道理，這樣才能把老百姓的問題解決好?！背绱▍^(qū)政協(xié)主席嚴(yán)崇明說。圍繞協(xié)商議事，區(qū)政協(xié)主動擔(dān)責(zé)，先后出臺系列意見辦法，議事項目在16個街道、16個行政村、155個社區(qū)、5個園區(qū)分解成2400個清單，在32個責(zé)任部門和1567個責(zé)任人中交辦流轉(zhuǎn)，實施限期辦理，定任務(wù)目標(biāo)、時間目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)和落實目標(biāo)，將議事項目通過目標(biāo)化貫穿連接在議事清單落實的全過程。在真協(xié)商的過程中，社會治理、服務(wù)百姓取得了顯著成效。

探索長效化運行模式

“困擾多年的建筑垃圾臨時堆放點難題終于解決了，我可以安心開窗通風(fēng)了?！奔易∈厘┗▓@20幢的張女士高興地說。20幢樓下原來是世濠花園北區(qū)的建筑垃圾臨時堆放點。

“通過實地走訪了世倫路、青年路周邊20余個小區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)這不僅僅是世濠花園存在的問題，而是多數(shù)居民小區(qū)的通病。”崇川區(qū)政協(xié)委員、世倫橋社區(qū)黨委書記李春林說，在收集物業(yè)人員、業(yè)主居民心聲后，政協(xié)委員形成社情民意上報，并與觀音山街道城管及周邊社區(qū)對接。在城管部門的協(xié)調(diào)下，最后確定一塊空地作為集中中轉(zhuǎn)點位。

中轉(zhuǎn)點有了，可中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)及后期運營維護(hù)費用要由誰來出呢？“有事好商量”協(xié)商議事室又召集周邊小區(qū)項目或物業(yè)負(fù)責(zé)人，再次進(jìn)行議事協(xié)商。大家決定本著“誰投資誰受益”原則，采用眾籌的方式“出資入股”。

“實踐證明，‘有事好商量’協(xié)商議事工作，拉近了政協(xié)與基層群眾的距離，把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為參與社會基層治理的效能。”嚴(yán)崇明介紹，崇川已形成先行先試，以點帶面，全面覆蓋的陣地建設(shè)三部曲。近千條議事項目通過議事、交辦、轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85%，12%正在辦理落實中，轉(zhuǎn)化的程度、辦事的速度受到社會的滿意好評。

記者 袁曉婕