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        躋身國家級綜合試驗區(qū)——跨境電商激發(fā)南通外貿(mào)發(fā)展新動能

        2019-12-26 09:28:53 來源: 南通網(wǎng)

        中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)是中國設(shè)立的跨境電子商務(wù)綜合性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域,旨在在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試。24日,國務(wù)院批復(fù)同意全國24個城市設(shè)立國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),南通榜上有名。

        作為全國首批14個沿海開放城市之一,南通外貿(mào)總量始終位列全國地級市前列,跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展起步較早。如今,家紡、服裝、家居、健身器材、電動工具等適宜發(fā)展跨境電商的領(lǐng)域已形成一批國際化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),羅萊、大東、夢百合、寶縵、紫羅蘭、鐵人等一批國內(nèi)外知名品牌嶄露頭角。堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,促使南通歷經(jīng)多年磨礪成為國家級跨境綜試區(qū)。

        搶抓機遇

        積極向上爭取試點

        據(jù)了解,我國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的發(fā)展分為跨境電商試點城市、先行先試、跨境電商綜合試驗區(qū)三個階段。2013年8月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部等部門《關(guān)于實施支持跨境電子商務(wù)零售出口有關(guān)政策意見的通知》,在國家工信部認(rèn)定的全國23個電子商務(wù)示范城市中,選擇上海、重慶等5個城市為跨境電商試點城市,支持跨境電子商務(wù)零售出口(B2C)。

        2015年3月,國務(wù)院批復(fù)關(guān)于同意設(shè)立中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。2016年1月,國務(wù)院常務(wù)會議決定,將先行試點的杭州跨境綜試區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度,向更大范圍推廣,重點發(fā)展跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)方式。截止到2018年底,全國共有35家跨境電商綜試區(qū)試點城市,其中省內(nèi)有蘇州、南京和無錫3家。

        與首批跨境電商試點城市失之交臂后,南通不等不靠,主動作為,依托南通機場對外開放的契機率先嘗試開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù),把實際工作做在前面,確保南通跨境電商發(fā)展不脫節(jié),不掉隊。2017年,我市全面啟動跨境綜試區(qū)申報工作,跨境綜試區(qū)的請示和工作方案于2018年7月經(jīng)省政府轉(zhuǎn)報至國務(wù)院。

        一年多后,捷報終于傳來。未來,南通將通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展,努力破解跨境電子商務(wù)發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題,打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,為推動中國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

        立足優(yōu)勢

        跨境電商生機勃勃

        跨境綜試區(qū)申報成功的背后,是南通跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展生機勃勃的寫照。

        依托優(yōu)異的區(qū)位優(yōu)勢和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),我市跨境電商實現(xiàn)了從無到有、由冷向熱、形式多樣的全面可持續(xù)發(fā)展良好態(tài)勢。對照國務(wù)院2016年常務(wù)會議提出的跨境綜試區(qū)“兩平臺六體系”的建設(shè)要求,南通著力在整合業(yè)務(wù)流程、優(yōu)化監(jiān)管模式、加強信息化建設(shè)等方面先行先試,跨境電商B2B企業(yè)逐步集聚,谷歌、億貝等體驗中心成功落戶孵化跨境電商企業(yè),京東與南通市政府簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,發(fā)展跨境電商的良好氛圍漸漸形成。

        利用航空口岸開放便利條件,南通率先嘗試開展跨境電商零售出口業(yè)務(wù)??缇场?610”零售出口規(guī)模連續(xù)三年居全省首位。南通海關(guān)跨境電商監(jiān)管科科長張珊珊介紹,今年跨境電商“9610”零售出口規(guī)模保持平穩(wěn),主要以家紡、服裝、地毯、生活用品等為主。1-11月,跨境電商“9610”零售出口共計89354單,貨值185.94萬美元,重量108.877噸,保持高位增長。阿里巴巴、谷歌、京東、順豐等知名跨境電商平臺和跨境物流企業(yè)已落戶我市開展跨境電商業(yè)務(wù);通州興東空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園、如東洋口港跨境電商園以及疊石橋跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、港閘跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正不斷加快。

        優(yōu)化業(yè)態(tài)

        推動試點健康發(fā)展

        隨著跨境電商參與主體不斷增多,平臺載體不斷完善,政策支持不斷優(yōu)化,新業(yè)態(tài)新模式不斷融合創(chuàng)新,跨境電商已成為帶動我市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的強有力支撐。

        獲批跨境綜試區(qū),是我市國家層級又一重大試點,將對我市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展和保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響:做活全市外貿(mào)發(fā)展一盤棋,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,帶動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。記者從市商務(wù)局了解到,跨境電商的發(fā)展,將全面盤活市場采購貿(mào)易方式試點、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等業(yè)態(tài),提升我市外貿(mào)發(fā)展的層級和格局。同時,跨境綜試區(qū)的政策紅利,會形成巨大的虹吸效應(yīng),增強各類生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈吸引力,加快跨境電商產(chǎn)業(yè)在通集聚?!皣鴦?wù)院批復(fù)剛剛出臺,就有一批跨境電商企業(yè)有意向在通落戶?!笔猩虅?wù)局外貿(mào)處處長陳偉介紹,跨境綜試區(qū)“兩平臺六體系”建設(shè),將加快改善我市貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,倒逼各部門進一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),更好地吸引企業(yè)集聚,促進業(yè)態(tài)成長,推動“雙創(chuàng)”,增加就業(yè),培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

        根據(jù)國務(wù)院批復(fù)要求的“切實加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制、明確分工、落實責(zé)任,有力有序有效推進綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展”,南通接下來將以創(chuàng)新驅(qū)動跨境電商發(fā)展,繼續(xù)積極構(gòu)建信息共享、在線金融服務(wù)、智能物流、電子商務(wù)信用、統(tǒng)計監(jiān)測和風(fēng)險防控等六大體系,建設(shè)線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩個平臺,打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈。市商務(wù)局透露,會盡快完善綜試區(qū)實施方案,制定跨境綜試區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)以及具體發(fā)展舉措。

        記者 朱蓓寧 劉璐 通訊員 黃玥

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