2015年南通5件民生保障實(shí)事全完成

2015-12-11 08:55:17 來源： 江海晚報(bào)網(wǎng)

晚報(bào)網(wǎng)訊 昨天，記者從市委外宣辦和市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，市政府確定的2015年全市有關(guān)民生保障5件實(shí)事項(xiàng)目全部完成。

這5件實(shí)事分別為：全面提高城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)年收入5000元農(nóng)村脫貧目標(biāo)；養(yǎng)老床位建設(shè)提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，全市全年共新增養(yǎng)老床位數(shù)6031張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)31.5張；全市建成護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，培訓(xùn)護(hù)理員785名；將市區(qū)低收入家庭中重度失能老人政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高到300元/月，市區(qū)新增20家日托助餐點(diǎn)；為全市2000多名困難對(duì)象免費(fèi)配發(fā)康復(fù)生活輔助器具。

據(jù)市民政局局長金元介紹，2015年，全市民生保障做到精準(zhǔn)服務(wù)，著力提高保障“短板”，更多關(guān)注困難和困難邊緣群體，提升民生保障水平真正達(dá)到“雪中送炭”，消除“盲區(qū)”。全市全面提高了城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)，從2007年建立低保自然增長機(jī)制以來，低保保障水平逐年提高。目前，市區(qū)實(shí)現(xiàn)了低保城鄉(xiāng)一體化，最高已經(jīng)達(dá)到每人每月610元的標(biāo)準(zhǔn)，縣區(qū)農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)420元，平均保障標(biāo)準(zhǔn)在蘇中領(lǐng)先，全年發(fā)放的低保金超過2億元，有近10萬困難群眾享受低保金。農(nóng)村最貧困人口每人每月也能享受420元的保障金，實(shí)現(xiàn)了年收入超過5000元農(nóng)村脫貧目標(biāo)。

加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位、運(yùn)營等的財(cái)政補(bǔ)貼，加大銀行對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的資金扶持力度，養(yǎng)老床位最高補(bǔ)貼每張超萬元，全市養(yǎng)老床位建設(shè)提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，全市全年新增養(yǎng)老床位數(shù)6031張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)31.5張，比去年29.6張?jiān)黾蛹s2張。養(yǎng)老床位一床難求的局面得到緩解。

全市投入超過7億元，建成護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，87家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)醫(yī)療護(hù)理功能，護(hù)理型床位達(dá)到13803張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)的33.53%；培訓(xùn)護(hù)理員900多名。

另外，還將市區(qū)低收入家庭中重度失能老人政府購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高到300元/月，市區(qū)新增20家日托助餐點(diǎn)，空巢老人、失能老人的養(yǎng)老得到進(jìn)一步改善。全市為2000多名困難對(duì)象免費(fèi)配發(fā)了康復(fù)生活輔助器具。

記者吳銀華

相關(guān)新聞：

南通市照護(hù)保險(xiǎn)制度明年元旦起施行

??? 晚報(bào)網(wǎng)訊 記者昨天從市委外宣辦和市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我市在全省率先建立基本照護(hù)保險(xiǎn)制度，解決長期失能人員的護(hù)理和日常照料難題。該項(xiàng)制度將于2016年元旦起執(zhí)行。

根據(jù)制度規(guī)定，照護(hù)保險(xiǎn)參保對(duì)象為崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。建立初期，保險(xiǎn)基金按照我市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3‰左右確定，籌集標(biāo)準(zhǔn)暫定為每人每年100元，其中個(gè)人繳納每人30元、醫(yī)保統(tǒng)籌基金籌集每人30元、政府補(bǔ)助每人40元?；鸹I資標(biāo)準(zhǔn)參照城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長情況和基金收支情況，由市政府適時(shí)調(diào)整。逐步提高個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)助在籌資總額中的比重。

照護(hù)保險(xiǎn)基金按年度籌集，參加照護(hù)保險(xiǎn)的人員按年度一次性繳納。個(gè)人繳納部分，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一從醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人醫(yī)療賬戶中劃轉(zhuǎn)；參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員，在繳納居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)一并繳納，其中未成年人（含在校學(xué)生）以及城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、特困職工家庭、完全或大部分喪失勞動(dòng)能力的重殘人員（1~2級(jí)）由政府全額補(bǔ)助，個(gè)人無需繳納。

參保人員因年老、疾病、傷殘導(dǎo)致失能，經(jīng)過不少于6個(gè)月的治療，符合《日常生活活動(dòng)能力評(píng)定量表》（Barthel指數(shù)評(píng)定量表）重度失能標(biāo)準(zhǔn)，生活不能自理、需要長期照護(hù)的參保人員，享受照護(hù)保險(xiǎn)待遇。

??? 記者吳銀華

??? 南通多措并舉壯大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 床位補(bǔ)貼每張最高超萬元

晚報(bào)網(wǎng)訊 近年來，我市將鼓勵(lì)支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展作為加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對(duì)癥下藥，有力推進(jìn)了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

昨天的發(fā)布會(huì)上，市民政局副局長陳堅(jiān)介紹，我市全面提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定市區(qū)從2015年起，符合新增床位資助條件，以自建產(chǎn)權(quán)用房舉辦的護(hù)理院、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于1萬元標(biāo)準(zhǔn)一次性建設(shè)補(bǔ)助；以租賃用房舉辦且租期5年以上的護(hù)理院、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每張護(hù)理型床位給予不低于5000元標(biāo)準(zhǔn)一次性改造補(bǔ)助。建設(shè)補(bǔ)貼比原標(biāo)準(zhǔn)平均提高約2500元。

進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在全國率先出臺(tái)了《南通市區(qū)民辦（營）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款貼息辦法（試行）》，積極利用財(cái)政貼息支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效信貸投入，為推動(dòng)社會(huì)力量興辦、經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)注入了新的動(dòng)力。會(huì)同市銀監(jiān)分局組織市內(nèi)8家金融機(jī)構(gòu)和23家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)洽談會(huì)，面對(duì)面對(duì)接。目前全市已有15家銀行向38家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款約6億元。

同時(shí)，在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于做好養(yǎng)老服務(wù)招商工作的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)規(guī)劃用地和已有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社會(huì)力量和民間資本開放，通過鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來激發(fā)市場(chǎng)活力，更好地促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落地生效。

記者吳銀華