項目招投標(biāo)過程引質(zhì)疑 水務(wù)公司解釋

2021-05-12 15:06:40 來源： 南通網(wǎng)

推進農(nóng)村生活污水處理，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是我市推進“廁所革命”的一個重要動因。然而，前不久如皋市住建局、如皋市水務(wù)集團實施的農(nóng)戶生活污水處理裝置項目招投標(biāo)工作，卻引發(fā)有關(guān)企業(yè)質(zhì)疑。昨天，本報記者進行了實地探訪。

“連投標(biāo)資格都沒有”公司項目代表對此感到費解

“農(nóng)村生活污水處理項目是利國利民實事，我們積極參與招投標(biāo)，卻發(fā)現(xiàn)了一些問題。譬如，中標(biāo)的六個標(biāo)段同樣的產(chǎn)品、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)六個不同價格，這一做法有沒有違背關(guān)于招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和采購工作禁止化整為零招標(biāo)的要求？”如皋登高環(huán)保科技有限公司項目代表李培等人，帶著一疊材料，向本報反映相關(guān)情況。

李培介紹，該公司的產(chǎn)品工藝可以做成六格的化糞池，一二三格化糞池收集黑水（廁所用水）、四五六格收集灰水（生活污水），符合國家禁止將生活污水直接排入三格化糞池的規(guī)定；該公司工藝價格在1350元左右，處理工藝和產(chǎn)品也符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

“沒想到，根據(jù)招投標(biāo)方發(fā)布的招投標(biāo)文件，我們連投標(biāo)的資格都沒有，這是什么道理？”李培表示費解。

農(nóng)村生活污水處理項目由如皋市住建局監(jiān)管，如皋水務(wù)集團負(fù)責(zé)對外招標(biāo)落實。李培告訴記者，公司整理相關(guān)意見后，送達如皋市相關(guān)職能部門，希望得到一個明確、合理、規(guī)范的說法。

水務(wù)公司逐條答復(fù)   不存在“有預(yù)謀的排擠行為”

針對登高公司提出的化糞池污水治理路徑形成情況、生活污水處理后水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面的質(zhì)疑，水務(wù)公司解釋：執(zhí)行的是2019年7月3日中農(nóng)辦等九部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》。

處理裝置的工藝選型問題，水務(wù)公司指出，具體執(zhí)行的是《玻璃鋼化糞池技術(shù)要求》和《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，而登高公司質(zhì)疑的“圖紙中混凝土空心砌塊應(yīng)急裝置設(shè)置方面問題”，執(zhí)行的是招標(biāo)文件中的明確要求。

登高公司特別指出的“在招投標(biāo)中有指定產(chǎn)品嫌疑”一事，水務(wù)公司也明確回應(yīng)：在具體產(chǎn)品上，他們采取的是《玻璃鋼化糞池技術(shù)要求》中“封頭的拉伸強度和彎曲強度表”中“試件厚度”的中間值。

水務(wù)公司還解釋，劃分六次標(biāo)段進行招投標(biāo)，是根據(jù)整體工程項目進行需求確定的，對登高公司不存在“有預(yù)謀的排擠行為”。最關(guān)鍵的是，玻璃鋼化糞池有效檢測報告是國家認(rèn)可第三方權(quán)威檢測機構(gòu)的有效檢測報告。

記者實地探訪  居民點贊污水處理現(xiàn)狀

“如皋市農(nóng)村污水處理工作，我們是從2019年開始啟動的，一直在摸索中總結(jié)，在總結(jié)中完善?！弊蛱焐衔纾谌绺奘袞|陳片區(qū)農(nóng)村生活污水處理點，項目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、如皋市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科科長冒金建，指點著池內(nèi)清澈的水質(zhì)向記者介紹，“你看，這是我們第一代的污水處理裝置?！?/p>

“對生活污水處理試點，我們老百姓舉雙手歡迎！”今年69歲的農(nóng)戶姜寶祥笑著告訴記者，“原來臭水污水直接下河，村民們自己都覺得惡心；現(xiàn)在，生活污水通過分散式處理裝置得到凈化，避免了環(huán)境污染，蒼蠅蚊子明顯變少，衛(wèi)生狀況變好，環(huán)境更美了！”

第二代生活污水凈化裝置，最大的變化是增加了“穩(wěn)流”裝置，凈化效果得到進一步提升。

在大明鄉(xiāng)采取的第三代凈化裝置，增加使用電能的“微動力”，通過增加耗氧菌來進一步提高凈化效果，同時添加一個收集利用井和應(yīng)急滲透裝置，這樣，處理和凈化污水的能力更卓越。

認(rèn)真聽取不同聲音  直面質(zhì)疑才會更好監(jiān)管

“說實話，我們作為如皋農(nóng)村生活污水處理項目實施的監(jiān)管部門，非常歡迎并且認(rèn)真聽取不同的聲音。因為，只有嚴(yán)肅認(rèn)真地面對種種質(zhì)疑，才會更好地強化我們的監(jiān)管職能，將為民辦實事工程落到實處、做得更好！”冒金建對記者說道。

冒金建說，項目招投標(biāo)工程在實施上，始終貫徹“因地制宜、經(jīng)濟實用、控制成本、便于維護”的工作總要求。中標(biāo)單位在項目中使用的材料和設(shè)備，全部由第三方進行質(zhì)量監(jiān)督，誰出問題誰負(fù)責(zé)，并且在此過程中一查到底，決不姑息。

“一些公司在參與競標(biāo)時，拿出一些不切合實際的方案，對此，專家組并不認(rèn)可。污水處理項目的宗旨是在落實環(huán)保要求的基礎(chǔ)上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時，還要避免因水源時有不足而造成的閑置和浪費，所以，全程強調(diào)的是實用性。譬如，我們選中主要材質(zhì)為玻璃鋼而不是塑料件，就是聽取了老百姓在實際使用中的需求，從實際出發(fā)作出的選擇?！泵敖鸾ㄗ詈笙蛴浾叻磸?fù)強調(diào)。

記者 周朝暉